El poder de los generales
Por Jorge Carrasco Araizaga
Proceso 1675/7 de diciembre/2008 p. 6
El principal instrumento que tendrán los militares en la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) será la Policía Federal, que a partir del próximo año se convertirá en la corporación más poderosa, por el número de efectivos y recursos económicos destinados a tareas operativas de seguridad, incluso por encima del Ejército y la Marina.
Por acuerdo de Calderón, el general de división Diplomado de Estado Mayor Javier del Corral Magallanes fue designado subsecretario de Estrategia e Inteligencia Policial, en sustitución de Facundo Rosas Rosas, mano derecha de García Luna, quien formalmente sigue al frente de la SSP.
En los hechos, el general Del Real Magallanes será el hombre fuerte de la secretaría, pues tendrá bajo su mando directo la Policía Federal, aún pendiente de ser aprobada por el Congreso pero a la que los legisladores ya le autorizaron más de 38 mil efectivos para el próximo año.
Calderón fortaleció de esa manera el control militar de los operativos contra el narcotráfico que, ordenados en cuanto asumió el poder, han dejado casi 8 mil ejecutados en dos años, sobre todo en Chihuahua, Baja California, Sinaloa y Michoacán, a pesar del publicitado despliegue militar.
A partir de 2009, el poder de la SSP se concentrará en el cargo que hasta el jueves 4 ocupaba Facundo Rosas, de quien dependía Gerardo Garay Cadena, exomicionado interino de la Policía Federal Preventiva (PFP) detenido por su presunta protección a la organización de los hermanos Beltrán Leyva.
Al ocupar la Subsecretaría de Estrategia e Inteligencia Policial, los militares tendrán el control directo no sólo de las operaciones de la SSP en contra de la delincuencia organizada, sino de las acciones que emprenda esa secretaría en coordinación con otras dependencias federales y los gobiernos estatales y municipales en todo el país.
Con los 45 mil militares que actualmente destina el Ejército al combate al narcotráfico desde la Sedena y los 38 mil 374 policías, en su matoría civiles, que tendrá bajo su mando el general Del Real Magallanes en la SSP, la cúpula castrense dispondrá a la vez de 83 mil elementos para las tareas de seguridad.
El general en retiro Roberto Badillo, diputado de lPRI por Veracruz, explica que la Sedena ocupa entre 40 y 45 mil hombres para el combate al narcotráfico, los cuales son reeplazados por el mismo número de efectivos cada 40 días.
En el caso de la Secretaría de Seguridad Pública, el control de los militares será evidente. De acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2009, aprobado por el Congreso, la SSP dispondrá de casi 33 mil millones de pesos, de los cuales casi la mitad, alrededor de 15 mil 248 millones, serán para la Policía Federal.
Una vez que tenga el aval del Congreso, la Policía Federal sustituirá a la PFP. Por Aahora, es una corporación de facto que García Luna echó a andar este año sin ese respaldo legal.
La supremacía castrense en la SSP se notará también en el manejo del personal, pues la Policía Federal se quedará con el 75% de las plazas autorizadas por el Congreso para la dependencia. Además, tendrá el control de la seguridad privada en todo el país.
El general Del Real Magallanes fue uno de los mencionados para ser titular de la Sedena con Calderón. Pero como comandante de la IV Región Militar, cargo que ocupó hasta el jueves 4, participó en el mando del Operativo Nuevo León-Tamaulipas contra el narcotráfico.
como comandante de esa jurisdicción, que abarca los estado de Nuevo León, Tamaulipas y San Luis Potosí, Del Real Magallanes sufrió el que hasta ahora ha sido el principal agravio del Ejército en los operativos: el degüello de una decena de militares a manos de nacrotraficantes, en opctubre pasado.
No es la primera vez que el nuevo subsecretario de Estrategia e Inteligencia Policial ocupa cargos de policía. Al final del régimen del PRI, durante la primera mitad del sexenio de Ernesto Zedillo, estuvo comisionado en la Secretaría de Seguridad Pública del Disrtito Federal.
En la regencia de Óscar Espinosa Villarreal, Del Real Magallanes fue director ejecutivo de Políticas de Seguridad Pública cuando el titular de la policía capitalina era el general Enrique Slgado Cordero.
Junto con otros militares, ambos generales tuvieron que dejar sus cargos a raíz del escándalo desatado en septiembre de 1997 por el secuestro, tortura y ejecución de seis jóvenes durante un operativo policial en la colonia Buenos Aires, en el centro de la capital del país. Las víctimas aparecieron en un paraje a las afueras de la ciudad.
Cuando a principios de esta década Espinosa Villarreal fue perseguido penalmente por el gobierno del Distrito Federal, acusado de malversación, huyó a Nicaragua, donde años atrás el divisionario había sido agragado militar.
Según el comunicado oficial en el que la SSP anunció el nombramiento del general, una de sus tareas será "la instrumentación del Nuevo Modelo de la Policía Federal bajo las premisas de la investigación científica en el combate a la delincuencia".
Además, será el responsable de "incrementar las capacidades de inteligencia operativa contra el crimen, articular los sistemas de investigación policial con Plataforma México y fortalecer el intercambio de información policial en el combate al delito trasnacional".
Plataforma México era otro de los ambiciosos proyectos en manos de García Luna, quien apenas en junio pasado presentó al cuerpo diplomático acreditado en México sus caraterísticas tecnológicas, incluido el Sistema único de Información Criminal, para el intercambio de información entre todas las policías del país.
En el caso de la Policía Federal, el proyecto de ley propuesto por Calderón al Congreso prevé que esa corporación tenga un comisionado nombrado por el presidente de la República a propuesta del secretario de Seguridad Pública. De aprobarse, es de esperarse que essa posición sea ocupada por un militar, pues su jefe inmediato será el general Del Real Magallanes.
El pasado viernes 5, el periódico El Universal informó en su portal de internet que el genreal de división Diplomado de Estado Mayor Sergio Ayón Rodríguez podría integrarse a la Policía Federal.
La designación del general Javier del Real Magallanes es el primer nombramiento que hace Calderón de un general de división en activo para realizar funciones de alto nivel en una dependencia ajena a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).
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